Третього серпня 2010 року в Кременчуцькому міськвиконкомі відбулось обговорення проекту нового Податкового кодексу України.

Саме обговорення є, на наш погляд, свідченням того, що влада радиться з представниками промисловості і підприємництва.
Правління Асоціації сприяння міжнародному бізнесу та розвитку спільно зі Спілкою підприємців м. Кременчука сьогодні, 5 серпня 2010 року, провели обговорення проекту Податкового кодексу України.
Ми впевнені в тому, що український бізнес – і великий, і малий, і середній, а особливо, малий та мікро-,   не витримає тих навантажень, які готує для нього новий проект Податкового кодексу.
В умовах сучасної економічної кризи, коли потрібно навпаки  активно будувати діалог з бізнесом, влада застосовує тверді фіскальні методи на реальну економічну ситуацію платників податків.
Ми вважаємо, що у разі прийняття даного проекту Податкового кодексу, більшість українських підприємств та підприємців завдяки додатковому  податковому тиску буде загнано в тупик, а тисячі громадян України залишаться без роботи.

Проект нового Кодексу передбачає запровадження податкових канікул для малого бізнесу. Вони продовжаться з 1 січня 2011-го по 31 грудня 2015 року. Претендувати на нульову ставку зможуть юридичні особи, дохід яких не перевищує 100 тис. грн. на рік, і фізосіб, що ведуть госпдіяльність, обсяг доходів від якої не перевищує 300 тис. грн. на рік. На єдину ставку податку в розмірі 6% можуть тепер розраховувати юридичні особи з обсягом доходів до 2,7 млн. грн. на рік.
Проектом пропонується наповнювати бюджет, перш за все, за рахунок заможних громадян. Новий кодекс пропонує збільшити прибутковий податок для громадян, місячний дохід яких перевищує 13 тис. грн.,   до 20%. Ті ж, хто отримує менше, платитимуть колишні 15% з усієї суми доходу.
Новацією Податкового кодексу є і запровадження 5%-го податку на дохід від депозитів. В разі, якщо законопроект ухвалять, клієнти банків змушені будуть сплачувати відсотки не лише з депозитів, а й з накопичень на поточних і карткових рахунках. Це, на наш погляд, призведе до того, що громадяни (не тільки підприємці!) будуть накопичувати кошти поза банківської системи, що сприятиме подальшій руйнації банківської системи.
Слід зазначити, що у проекті Податкового кодексу передбачено такі неприпустимі для бізнесу кроки:
· Запровадження непрямих методів визначення податкових зобов’язань платників;
· Збільшення термінів податкових перевірок фактично втричі;
· Руйнація права збереження банківської таємниці; органи контролю можуть отримати будь-які відомості, матеріали, документи, що належать до професійної таємниці; банк тепер зобов’язаний надавати інформацію про клієнтів іншого банку, якщо «їхні імена зазначені у документах, угодах та операціях клієнта»;
· Надмірні неконтрольовані права ДПА, що виражаються в праві на зупинку будь-якого банківського платежу, праві списувати кошти з рахунків для погашення податкової заборгованості;
· Руйнація процедури захисту підприємця від неправомірно донарахованих податків (правило 20 днів відсутнє);
· Вилучення норми «конфлікту інтересів», що полягала у вирішенні суперечки на користь підприємця за умови двоякого трактування законодавчої норми;
· Посилення майнової відповідальності за погашення податкової заборгованості, зокрема за рахунок порушення принципу недоторканості громадян;
· Обов’язкове використання суб’єктами господарювання реєстраторів розрахункових операцій, крім фізичних осіб – підприємців на ринку, що суттєво ускладнює умови ведення бізнесу;
· Спрощена схема розгляду судових справ щодо підприємців без обов’язкової присутності останніх;
· Остаточне руйнування інституту банкрутства як інструменту виживання підприємства.
· Вилучення цілого спектру видів діяльності зі спрощеної системи оподаткування з одночасним запровадженням 15%-го податку за умови виходу якогось платежу з дозволених рамок, що фактично робить кожного підприємця «цікавим» клієнтом для додаткової перевірки;
· Платники єдиного податку позбавлені права бути платниками ПДВ;
· Ненавмисне перекручення або відмова у поданні повної та достовірної інформації за запитами уповноважених осіб органів контролю стає серйозним адміністративним правопорушенням, наслідком якого є суттєві штрафні санкції (до 80 неоподатковуваних мінімумів);
Асоціація сприяння міжнародному бізнесу та розвитку та Спілка підприємців м. Кременчука вважають, що Проект нового Податкового кодексу поставить бізнес, а особливо мікро-, малий та середній в умови, які можуть їх повністю зруйнувати.
Суттєве ускладнення процесу ведення господарської діяльності, провокування непрозорих форм ведення бізнесу та його контролю не те, що не спрощують, а роблять бізнес-середовище в умовах кризи взагалі непридатним для повноцінного функціонування.
Асоціація сприяння міжнародному бізнесу та розвитку та Спілка підприємців м. Кременчука вважають, що у запропонованому вигляді новий Податковий кодекс приймати неможливо!
До проекту Податкового кодексу України доцільно висловити такі зауваження:
- у абзаці 2 пункту 40.3. статті 40 останнє речення викласти у такій редакції: «Перелік підстав для направлення запиту визначається Законом України «Про державну податкову службу в Україні» або відповідним розділом цього Кодексу». Зазначене дозволить уникнути зловживання з боку податкових органів;
- з метою підтримки малого бізнесу пункт 2.4. статті 2 слід викласти у такій редакції: «Платники єдиного податку – фізичні особи мають право не застосовувати у своїй діяльності реєстратори розрахункових операцій».
Крім того, проект потребує значного доопрацювання у питаннях понятійного апарату. Варто провести уніфікацію податкового законодавства і включити до податкового кодексу усі закони та підзаконні нормативно-правові акти, які діють у цій сфері (укази і розпорядження Президента України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, накази і інструкції Міністерства фінансів України та Державної податкової адміністрації України).
У своєму короткому виступі під час обговорення проекту Податкового кодексу, 3 серпня 2010 року, в сесійній залі Кременчуцької міської ради я запропонував підприємцям та промисловцям надіслати свої пропозиції на «Гарячу лінію» Спілки підприємців м. Кременчука.
Протягом трьох днів ми отримали тільки пропозицію від ВАТ «Кременчуцький сталеливарний завод».
Наводимо цю пропозицію:
ВАТ  «Кременчуцький сталеливарний завод»  по усуненню недоліків Податкового кодекса України пропонує внести зміни в Статтю 21: «Оскарження рішень контролюючих органів» п.21.19 ( Звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення - рішення або будь-якого іншого рішення відповідного контролюючого органу не звільняє такого платника від обов'язку сплатити нараховане грошове зобов'язання та не зупиняє застосування права податкової застави і надіслання податкових вимог, але зупиняє стягнення грошового зобов'язання, зазначеного у податковому повідомленні - рішенні, що оскаржується, та нарахованої на вказане податкове зобов'язання пені до винесення судом остаточного рішення), а саме : замінити фразу  „не звільняє такого платника від обов'язку сплатити нараховане грошове зобов'язання та не зупиняє застосування права податкової застави і надіслання податкових вимог, але зупиняє стягнення грошового зобов'язання, зазначеного у податковому повідомленні - рішенні, що оскаржується, та нарахованої на вказане податкове зобов'язання пені до винесення судом остаточного рішення”  на  „звільняє такого платника від обов'язку сплатити нараховане грошове зобов'язання та  зупиняє застосування права податкової застави і надіслання податкових вимог до винесення судом остаточного рішення".
Асоціація сприяння міжнародному бізнесу та розвитку та Спілка підприємців м. Кременчука впевнені, що Україна потребує новий Податковий кодекс, який допоможе державі і чесним громадянам-платникам податків відрегулювати свої відносини, але при цьому неможливо порушувати громадянські конституційні права, знищувати мікро- і малий бізнес, протиставляти податківців і платників податків, сприяти руйнації банківської системи та взаємодовіри між учасниками податкового процесу.
Впевнені в тому, що наші пропозиції та принципова громадська позиція будуть доведені до відому розробників нового Податкового кодексу та будуть враховані ними при підготовці проекту на розгляд ВРУ.